Veelgestelde vragen over de hertelling dak- en thuisloosheid 2026

Het onderzoeksteam van LUCAS KU Leuven, dat de hertelling dak- en thuisloosheid in de regio Zuid-West-Vlaanderen begeleidt, verzamelde een aantal veelgestelde vragen. Hieronder vind je een overzicht.

1. ALGEMEEN

Tellen we personen mee die buiten de regio van de telling verblijven?

Ja, als zij:

op de teldag in de regio verblijven; of
niet in de regio verblijven maar een laatst gekend adres hebben in de regio of onder een OCMW van de regio vallen.

Voor 2026 zijn er drie telregio's:

Waasland
Zuid-West-Vlaanderen
Kempen

Wat als een persoon ook door een andere dienst geteld wordt?

Dubbeltellingen worden opgespoord via een anonieme ID (eerste letter voornaam + eerste en laatste letter achternaam) gecombineerd met profielkenmerken. Informatie uit meerdere vragenlijsten wordt samengevoegd en de dubbeltellingen worden verwijderd.

Wat als een persoon niet geteld wil worden?

Dan wordt die persoon niet geteld.

Wat is een actief cliëntdossier?

Een persoon is gekend bij de dienst en er is voldoende actuele informatie beschikbaar om de vragenlijst correct in te vullen.

Wat als we de persoon niet kunnen bereiken om informatie te geven over de telling?

Dan mag die persoon toch meegeteld worden.

Tellen we ook personen mee die geen cliënt of patiënt zijn?

Ja, als:

ze dak- of thuisloos zijn volgens de definitie;
een link hebben met de telregio;
voldoende actuele informatie beschikbaar is om de vragenlijst in te vullen.

Wanneer is een vragenlijst bruikbaar?

Minstens volgende gegevens moeten ingevuld zijn:

anonieme ID
verblijfsituatie op de teldag of in de twee weken ervoor.

Tellen we personen zonder wettig verblijf of ambtshalve geschrapten mee?

Ja, als ze dak- of thuisloos zijn en een link hebben met de telregio.

Tellen we minderjarige kinderen mee?

Alle volwassenen.
Alleenstaande 16- en 17-jarigen.
Jongeren onder 16 jaar worden niet individueel geteld.
Minderjarige kinderen worden wel geregistreerd via vraag 9.

Hoe tellen we Oekraïense vluchtelingen?

Afhankelijk van hun woonvorm worden zij onder ETHOS 3, ETHOS 4 of ETHOS 6 geregistreerd.

Tellen we personen mee die kort na de teldag een woning vinden?

Ja. Het gaat om een point-in-time telling.

Tellen we personen mee die langer in een instelling verblijven wegens zorgnoden?

Alleen als zij naast een zorgnood ook een woonnood hebben.

Personen op wachtlijsten van woonmaatschappijen?

Enkel als hun actuele situatie gekend is en zij binnen een relevante ETHOS-categorie vallen.

Kermisbewoners

Worden niet meegeteld, omdat dit als een permanente woning wordt beschouwd.

Richtlijn ziekenhuizen en politie

Tellen tussen: 15 oktober 20 uur en 16 oktober 8 uur.

2. VRAGENLIJST

Hoe vul je de anonieme ID in voor personen die een dubbele achternaam hebben?

We gebruiken de officiële naam. Wanneer een persoon een dubbele achternaam heeft, gebruik je de eerste letter van de eerste achternaam en de laatste letter van de laatste achternaam voor het invullen van de anonieme ID.

Hoe vul je de anonieme ID in voor een persoon die geen afzonderlijke voornaam heeft op officiële documenten?

Gebruik voor de eerste letter van de anonieme ID de eerste letter van de naam die als voornaam wordt gebruikt volgens de naam zoals de persoon die zelf opgeeft.

Hoe beschrijf je het verblijfsstatuut (vraag 5b) van personen die internationale bescherming hebben gekregen voor een periode van vijf jaar, of van personen die verblijfsrecht hebben gekregen voor de duur van de minderjarigheid van hun kind, bijvoorbeeld een periode van tien jaar?

Dan gaat het om tijdelijk verblijfsrecht. Met permanent verblijfsrecht bedoelen we onbeperkt verblijfsrecht.

Wat vul je in bij inkomen (vraag 7) indien een persoon een voorschot op leefloon krijgt in afwachting van de uitbetaling van een werkloosheidsuitkering?

De situatie op de teldag wordt gebruikt om de vragenlijst in te vullen, dus hier duid je leefloon aan.

Wordt een groeipakket of kinderbijslag beschouwd als een inkomen (vraag 7)?

Neen, dit behoort niet tot één van de bevraagde inkomensbronnen.

Beschouwen we een koppel waarvan de partners elk ergens anders verblijven als een koppel of als alleenstaand?

We beschouwen hen als een koppel. Voor beide personen wordt een vragenlijst ingevuld en bij vraag 8 wordt aangeduid dat ze met partner een huishouden vormen.

Hoe omschrijf je de situatie waarbij een persoon één minderjarig kind heeft dat niet bij de persoon verblijft?

Bij vraag 9a (kinderen in dezelfde woonsituatie) duid je aan dat er geen minderjarige kinderen zijn. Bij vraag 9b (kinderen niet in dezelfde woonsituatie) duid je aan dat er 1 minderjarig kind is.

Indien een minderjarig kind in het weekend bij de thuisloze persoon verblijft en in de week bij de andere ouder verblijft, beschouwen we dit kind dan als ‘in dezelfde woonsituatie’?

Dit kind deelt dezelfde woonsituatie als de thuisloze ouder. Enkel indien het kind niet bij de persoon verblijft, beschouwen we dit kind als niet in dezelfde woonsituatie.

Een koppel verblijft tijdelijk in een opvangcentrum. Hun minderjarig kind verblijft in een jeugdhulpvoorziening en verblijft er ook in het weekend. Deelt dit kind de woonsituatie van de ouders?

Dit kind deelt niet dezelfde woonsituatie en wordt aangeduid bij vraag 9b.

Een persoon verblijft in een psychiatrische voorziening en moet die binnen de maand verlaten zonder woonoplossing. De minderjarige kinderen verblijven bij diens ouders. Hoe worden deze kinderen geteld?

Deze kinderen delen niet dezelfde woonsituatie en worden geteld bij vraag 9b.

Een vrouw verblijft samen met haar twee kinderen tijdelijk bij familie wegens gebrek aan een eigen woning. Eén kind is meerderjarig, het andere minderjarig. Wordt er voor het meerderjarige kind een vragenlijst ingevuld?

Ja. Voor alle meerderjarige dak- en thuisloze personen wordt een vragenlijst ingevuld. Bij vraag 8 geef je voor het meerderjarige kind aan dat het met ouder(s) verblijft.

Hoe worden niet-begeleide minderjarigen geregistreerd?

Voor alle jongeren vanaf 16 jaar die alleenstaand verblijven en dak- of thuisloos zijn, wordt een vragenlijst ingevuld. Jongeren onder 16 jaar worden niet meegeteld.

Als een persoon vanwege een onwettig verblijf in België geen woning kan vinden en dus dak- of thuisloos is, wat kan je dan aangeven als aanleiding voor het verlies van de woonzekerheid (vraag 13)?

De aanleiding is hier immigratie en je kan de situatie eventueel nog verduidelijken bij andere.

Als een woning ongeschikt wordt verklaard en de eigenaar ervoor kiest om de huurovereenkomst op te zeggen waardoor de huurders binnen de maand de woning moeten verlaten, wat geef je aan als aanleiding voor het verlies van de woonzekerheid (vraag 13)?

De aanleiding is hier een ongeschikte/onbewoonbare woning.

Een persoon kampt met een verslavingsproblematiek en wordt om financiële redenen uit huis gezet. Hoe geef je dit aan?

Bij vraag 13 (aanleiding verlies woonzekerheid) duid je financiële redenen aan.

Bij vraag 15 (gezondheid) duid je aan dat de persoon kampt met een vermoedelijke verslavingsproblematiek.

Hoe tellen we personen die in een LOI verblijven?

We tellen personen in een LOI indien ze:

het LOI binnen de maand na de teldag moeten verlaten en geen stabiele woonoplossing hebben; of
langer in het LOI verblijven wegens gebrek aan een stabiele woonoplossing.

Deze personen worden geregistreerd onder ETHOS 4, instellingsverlaters - LOI.

Tellen we personen in begeleid wonen mee die een gebruikersovereenkomst hebben maar geen huurovereenkomst?

Ja. We tellen hen mee onder ETHOS 3, opvang voor thuislozen en tijdelijk verblijf – begeleid wonen zonder huurcontract.

Tellen we alle jongeren die in een jeugdhulpvoorziening verblijven en geen stabiele woonoplossing hebben?

We tellen enkel:

jongeren die de voorziening binnen de maand moeten verlaten zonder stabiele woonoplossing;
jongeren die de voorziening eigenlijk al hadden moeten verlaten maar langer verblijven wegens gebrek aan een woonoplossing.

Tellen we personen mee die in een woning verblijven waarvan de woonkwaliteit heel slecht is maar er nog geen beslissing onbewoonbaarheid is?

We tellen hen enkel mee:

indien ze de woning binnen de maand moeten verlaten wegens een dreigende uithuiszetting (categorie 7); of
indien het een woning zonder basisvoorzieningen betreft (ETHOS 5).

In andere gevallen tellen we hen niet mee.

Als iemand een bezettingsovereenkomst heeft voor een woning op de private huurmarkt, tellen we deze persoon dan mee?

Ja. We tellen deze persoon mee onder ETHOS 5, niet-conventionele woning – woning zonder huurcontract.

Indien een gezin met vier kinderen in een éénpersoonswoning verblijft die te klein en onbewoonbaar is, tellen we deze personen mee?

We tellen hen enkel mee indien ze de woning binnen de maand na de teldag moeten verlaten én er een beslissing van onbewoonbaarheid of ongeschiktheid bestaat. Dan vallen ze onder categorie 7.

Tellen we personen mee die tijdelijk bij familie of vrienden verblijven maar er wel gedomicilieerd zijn?

Neen. Wanneer een persoon een domicilie heeft, beschouwen we dit niet als tijdelijk inwonend en tellen we de persoon niet mee.

Tellen we een persoon mee die reeds een jaar inwoont bij vrienden maar geen andere woonoplossing heeft?

Niet gedomicilieerd: wel meetellen.
Wel gedomicilieerd: niet meetellen.

Een persoon verblijft in een tent in een park van de stad. Tellen we deze persoon mee bij ETHOS 1 of ETHOS 5?

Deze verblijfsituatie behoort tot ETHOS 5, niet-conventionele woning. In de vragenlijst kan specifiek tent aangeduid worden.

Een persoon verblijft in een tent in de tuin van vrienden. Tellen we deze persoon mee bij ETHOS 6 of ETHOS 5?

Deze verblijfsituatie behoort tot ETHOS 5, niet-conventionele woning, aangezien de persoon niet in de woning van familie of vrienden verblijft.

Wat houdt een verblijf in de integrale jeugdhulp in (vraag 17)?

Het gaat om een residentieel verblijf in de integrale jeugdhulp, zoals:

verblijf in een leefgroep;
pleeggezin;
kamertraining.

Wat is een actieve begeleiding bij een OCMW (vraag 19)?

Met deze vraag wil men nagaan of een persoon effectief opgevolgd wordt of begeleiding krijgt van een OCMW, met andere woorden of de persoon actueel gekend is bij een OCMW.

Een eenmalige tussenkomst in het verleden zonder verdere opvolging wordt niet beschouwd als een actieve begeleiding.

3. SPECIFIEKE CASUSSEN: TELLEN WE DEZE PERSONEN?

Een persoon kan niet meer bereikt worden door de tellende dienst. De medewerkers zijn er zeker van dat de persoon nog dak- of thuisloos is, maar kunnen de verblijfplaats niet inschatten.

→ Neen. Het is belangrijk om te beschikken over informatie over de verblijfssituatie van de dak- of thuisloze persoon:

in de nacht van 15 op 16 oktober; of
in de periode van 2 tot 15 oktober.

Als je die informatie niet hebt, kan je de persoon niet meetellen.

Een persoon komt op 4 oktober naar het eerste onthaal, maar nadien is er contactverlies. De dienst kent enkel de verblijfplaats van de nacht van 4 op 5 oktober.

→ Ja. Als de verblijfsituatie gekend is in de periode 2 oktober tot 15 oktober tellen we de persoon mee. Bij vraag 11 wordt dan "onbekend" aangeduid.

Een persoon heeft een woning maar kan omwille van een psychiatrische problematiek niet in die woning verblijven en verblijft op straat.

→ Ja. We tellen deze persoon mee onder ETHOS 1, in openbare ruimte.

Een persoon zonder wettig verblijf in België verblijft in een woning van een vriend, zonder huurcontract.

→ Ja. We tellen deze persoon mee.

Verblijft de persoon in de woning van de vriend zelf: ETHOS 6, tijdelijk verblijf bij familie en vrienden.
Verblijft de persoon in een andere woning waar de vriend niet woont: ETHOS 5, niet-conventionele woning - woning zonder huurcontract.

Tellen we alle personen mee die in een transit-, doorgangs- of noodwoning verblijven?

→ Ja. Alle personen in een transit-, doorgangs- of noodwoning worden meegeteld onder ETHOS 3, tijdelijke opvang voor dak- en thuisloze personen – woonst korte duur lokaal/niet-lokaal bestuur.

Een gezin verblijft in een doorgangswoning van het OCMW maar moest die woning verlaten. Omdat er geen andere oplossing is gevonden, mochten ze blijven.

→ Ja. Deze personen worden meegeteld onder ETHOS 3, tijdelijke opvang voor dak- en thuisloze personen – woonst korte duur lokaal bestuur.

Een persoon verlaat de detentie en trekt tijdelijk in bij vrienden omdat hij geen stabiele woonoplossing vindt.

→ Ja.

Verblijft de persoon op de teldag bij vrienden: ETHOS 6, tijdelijk verblijf bij familie en vrienden.
Verblijft de persoon op de teldag nog in detentie: ETHOS 4, instellingsverlaters – verlaat de instelling binnen de maand zonder woonoplossing.

Bij vraag 18a duid je een verleden verblijf in detentie aan.

Een persoon zou de detentie mogen verlaten onder elektronisch toezicht maar blijft in detentie omdat er geen woonoplossing is.

→ Ja. We tellen deze persoon mee onder ETHOS 4, instellingsverlaters – verblijft langer in de instelling wegens gebrek aan een andere woonoplossing.

Tellen we iemand mee die in beperkte detentie verblijft?

→ Ja, indien deze persoon binnen de maand na de teldag de detentie verlaat zonder stabiele woonoplossing. Dan valt die onder ETHOS 4, instellingsverlaters. PDF]

Tellen we iemand mee die een voorwaardelijke invrijheidstelling heeft?

→ Ja, als de persoon dak- of thuisloos is volgens ETHOS Light.

→ Neen, als de persoon beschikt over een stabiele woonplaats.

Een persoon verblijft in detentie buiten de telregio, verblijft langer in detentie wegens gebrek aan een woonoplossing en staat op de wachtlijst voor CAW-opvang binnen de telregio.

→ Ja, indien de persoon een (laatst gekend) domicilieadres heeft in de telregio. De persoon wordt dan geteld onder ETHOS 4, instellingsverlaters.

→ Neen, indien het (laatst gekend) domicilieadres buiten de telregio ligt.

Tellen we personen mee in voorhechtenis voor wie onduidelijk is of ze binnen de maand vrijkomen?

Als de persoon mogelijk de detentie mag verlaten binnen de maand na de teldag én geen woonoplossing heeft, wordt die persoon meegeteld.

Als de persoon pas later vrijkomt, wordt die persoon niet meegeteld.

Een persoon verblijft langer in een instelling omdat hij geen woning heeft en daardoor ook in het weekend niet naar huis kan.

→ Ja. Deze persoon wordt meegeteld onder ETHOS 4, instellingsverlaters – verblijft langer in een instelling wegens gebrek aan een woonoplossing.

Een persoon verblijft volledig gehospitaliseerd in plaats van over te schakelen naar dagbehandeling omdat er geen woning is.

→ Ja. Deze persoon wordt meegeteld onder ETHOS 4, instellingsverlaters – verblijft langer in een instelling wegens gebrek aan een woonoplossing.

Een persoon verblijft in een psychiatrisch ziekenhuis en heeft daar een domicilieadres.

→ Ja, indien de persoon:

binnen de maand de voorziening moet verlaten zonder woonoplossing; of
de voorziening eigenlijk al had moeten verlaten maar er langer verblijft wegens gebrek aan woonoplossing.

→ Neen, indien de persoon niet moet vertrekken en wel een woonoplossing heeft.

Een persoon verblijft in een studio op de site van een psychiatrisch centrum met een verblijfovereenkomst maar zonder huurovereenkomst.

Deze studio wordt beschouwd als verblijf in een instelling.

→ Ja, indien de persoon binnen de maand moet vertrekken zonder woonoplossing, of reeds had moeten vertrekken.

→ Neen, indien de persoon niet binnen de maand moet vertrekken.

Een jongvolwassene verblijft in een voorziening en kan deze niet verlaten omdat de moeder in een crisiswoning verblijft.

→ Ja. De persoon kan de instelling niet verlaten wegens gebrek aan een woonoplossing en wordt meegeteld onder ETHOS 4.

Een jongvolwassene verblijft in een voorziening in de telregio, terwijl ouders en familie buiten de telregio wonen.

→ Ja, indien:

de instelling binnen de maand verlaten moet worden zonder woonoplossing; of
de instelling al verlaten had moeten worden maar langer verblijft wegens gebrek aan woonoplossing.

→ Neen, indien er na het verblijf een geschikte woonoplossing beschikbaar is.

Een expat verblijft in een niet-conventionele woning en de verblijfstatus is niet gekend.

→ Ja. Indien de anonieme ID gekend is, wordt deze persoon meegeteld onder ETHOS 5, niet-conventionele woning.

Een persoon verblijft in een tiny house wegens beperkte financiële middelen. De woonzekerheid is onzeker, maar de woning heeft alle basisvoorzieningen.

→ Ja. Indien:

de tiny house als vaste verblijfplaats gebruikt wordt;
er geen woonzekerheid is en de persoon gevraagd is te vertrekken; en/of
de woonkwaliteit zeer slecht is.

Dan wordt de persoon meegeteld onder ETHOS 5, niet-conventionele ruimte.

Tellen we personen mee die op de teldag in hun bestelwagen wonen omdat ze tijdelijk in de regio werken?

→ Ja. Deze personen worden meegeteld onder ETHOS 5, niet-conventionele woning – wagen.

Tellen we personen mee die ingeschreven zijn op een adres dat eigenlijk geen woonfunctie heeft?

→ Ja. Bijvoorbeeld een magazijn of winkelruimte. Deze personen worden meegeteld onder ETHOS 5, niet-conventionele woning.

Een persoon verblijft in een kelder zonder stromend water.

→ Ja. Deze persoon wordt meegeteld onder ETHOS 5, woning zonder toegang tot basisvoorzieningen.

Een jongere van 17 jaar verblijft met een oom in een garagebox.

→ Neen. Voor deze jongere wordt geen aparte vragenlijst ingevuld. In de vragenlijst van de oom wordt aangegeven dat er één minderjarige in dezelfde woonsituatie verblijft.

Tellen we personen mee die bij vrienden verblijven en binnen de maand de woning moeten verlaten?

→ Ja.

Zonder domicilie: ETHOS 6, tijdelijk verblijf bij familie en vrienden.
Met domicilie: Categorie 7, dreigende uithuiszetting.

Een gezin verblijft tijdelijk bij familie na een brand in de eigen woning.

→ Ja. Ook als zij uiteindelijk naar de eigen woning kunnen terugkeren, worden zij meegeteld onder ETHOS 6, tijdelijk verblijf bij familie of vrienden.

Een persoon blijft na een relatiebreuk bij de ex-partner wonen wegens gebrek aan woonalternatieven.

→ Ja, indien de persoon daar niet gedomicilieerd is. Dan valt die onder ETHOS 6.

Een jongere woont bij de ouders maar wil vertrekken en vindt geen woning.

→ Neen. Omdat de jongere daar gedomicilieerd is.

Tellen we jongeren jonger dan 16 jaar die sofa-surfen?

→ Neen. Jongeren jonger dan 16 jaar worden niet opgenomen in de telling.

Beschouwen we personen die zonder domicilie tijdelijk inwonen bij familie in het kader van gezinshereniging als thuisloos?

→ Ja. Zij worden geteld onder ETHOS 6, tijdelijk verblijf bij familie en vrienden.

Tellen we personen mee die tijdelijk bij familie verblijven maar een referentieadres hebben bij het OCMW?

→ Ja. Deze personen worden geteld onder ETHOS 6.

Een persoon heeft een domicilie in Brussel maar het OCMW van de telregio is bevoegd voor het leefloon. De persoon wordt uit huis gezet.

→ Ja. Deze persoon wordt meegeteld onder categorie 7, dreigende uithuiszetting, omdat het OCMW van de telregio bevoegd blijft.

Een woning is ongeschikt verklaard maar de bewoner moet niet binnen de maand vertrekken.

→ Neen. Enkel meetellen wanneer vertrek binnen de maand vereist is.

Een persoon verblijft in een woning waarvan het contract ten einde loopt.

→ Ja, indien de woning binnen de maand verlaten moet worden.

→ Neen, indien dit niet het geval is.

Een woning werd onbewoonbaar verklaard en moet hersteld worden.

→ Ja, als de huurders binnen de maand moeten vertrekken en geen andere woonoplossing hebben.

→ Neen, als ze niet binnen de maand moeten vertrekken.

Er is een vonnis tot uithuiszetting maar dit is nog niet betekend.

→ Ja, indien de bewoners binnen de maand moeten vertrekken en geen alternatief hebben.

→ Neen, indien zij niet binnen de maand moeten vertrekken.

Een man en zijn partner woonden in een opvangcentrum en trekken daarna in bij zijn ouders.

→ Ja. Beide personen worden meegeteld onder ETHOS 6, tijdelijk verblijf bij familie en vrienden.

Een persoon woont al jaren in een woning met een beslissing ongeschiktheid.

→ Ja, indien de woning binnen de maand verlaten moet worden en er geen alternatief is.

→ Neen, indien de woning niet binnen de maand verlaten moet worden.

Tellen we personen mee die in een woning verblijven die te koop staat?

→ Ja, indien zij de woning binnen de maand moeten verlaten.

→ Neen, indien dat niet het geval is.